2008
04/28
あれからどうなった!水源林保全の研究に豊田市森林課へ
カテゴリー:活動報告
「水道水1トン1円で上流の森林を保全」豊田市が始めた全国初の画期的な事業。平成6年に「豊田市水道水源保全基金」を設け、この制度を活用した事業で上流域の人工林の間伐を実施。平成19年11月現在、基金の積立額は、約4億3900万円。その後、この事業はどうなったのか!
○基金創設の経緯
豊田市の上水道の7割は 「矢作川」 から得ており、太古から地域の命をはぐくむ母なる川である。船による物流や農業用水、工業用水に使われ、地域の暮らしと経済を支えてきた。将来にわたり、水道水が安全でおいしい水である為には、森林の水源涵養機能を高めることなど、上流域の水源地を保全することが必要と判断した。 豊田市水道水源保全基金は、水源の森を保全する為に創設された。同時に、この基金は水を供給していただいている上流部に対する、豊田市民からの 「感謝の気持ち」 でもある。
○ここが肝心
水道使用料1㎥(トン)当り1円を、水道の水源となる上流の森林保全に当てることとし、料金の単価には1円の端数が付けられることになった。そして水道検針票の裏面には、 「上記水道料金のうち1㎥につき1円は、水源保全のために使用させていただきます」と 使い道が明記されている。ここで肝心なのは、水源税を1円 上乗せしたのではなく、水道料金の一部を水源保全の為に使うことを理解していただいたことだ。
○水道水源保全事業
基金の制度を活用して、豊田市水道水源保線事業が実施された。この事業は、人工林の間伐を所有者に代わって行ない、長期的(20年)な視点で水源涵養機能を高めようとするものだ。平成12年1月、上流町村である藤岡町、小原村、足助町、下山村、旭町と基本協定を結んで事業がスタート。平成13年10月には、稲武町まで対象区域を拡大した。
○20年の公的管理で健全な人工林に
放置された私有の人工林の中から、2ha以上の区域を選定して「水源保全林」とする。町村は、間伐を中心とした公的な管理を20年間実施し水源涵養機能を高める。この作業費用の全額を豊田市が水道水源保全基金の制度を活用して負担する。
○事業実績
○事業の変更
平成17年4月、事業対象町村が豊田市に合併したことにより、この事業は、上下水道局の所管として、水源林の確保(林地の購入)や水源地の水質改善事業等に変更することになった。なお18年度までに指定した水源林の間伐は、森林課が一般財源で引き続き実施することになった。
○基金創設の経緯
豊田市の上水道の7割は 「矢作川」 から得ており、太古から地域の命をはぐくむ母なる川である。船による物流や農業用水、工業用水に使われ、地域の暮らしと経済を支えてきた。将来にわたり、水道水が安全でおいしい水である為には、森林の水源涵養機能を高めることなど、上流域の水源地を保全することが必要と判断した。 豊田市水道水源保全基金は、水源の森を保全する為に創設された。同時に、この基金は水を供給していただいている上流部に対する、豊田市民からの 「感謝の気持ち」 でもある。
○ここが肝心
水道使用料1㎥(トン)当り1円を、水道の水源となる上流の森林保全に当てることとし、料金の単価には1円の端数が付けられることになった。そして水道検針票の裏面には、 「上記水道料金のうち1㎥につき1円は、水源保全のために使用させていただきます」と 使い道が明記されている。ここで肝心なのは、水源税を1円 上乗せしたのではなく、水道料金の一部を水源保全の為に使うことを理解していただいたことだ。
○水道水源保全事業
基金の制度を活用して、豊田市水道水源保線事業が実施された。この事業は、人工林の間伐を所有者に代わって行ない、長期的(20年)な視点で水源涵養機能を高めようとするものだ。平成12年1月、上流町村である藤岡町、小原村、足助町、下山村、旭町と基本協定を結んで事業がスタート。平成13年10月には、稲武町まで対象区域を拡大した。
○20年の公的管理で健全な人工林に
放置された私有の人工林の中から、2ha以上の区域を選定して「水源保全林」とする。町村は、間伐を中心とした公的な管理を20年間実施し水源涵養機能を高める。この作業費用の全額を豊田市が水道水源保全基金の制度を活用して負担する。
○事業実績
| 年度 | 対 象 | 水源保全林選定 | 間伐面積 | 事業費 (測量、調査、間伐) |
|---|---|---|---|---|
| 平成12年度 | 5町村 | 111ha | 51ha | 1,732万円 |
| 平成13年度 | 6町村 | 126ha | 86ha | 2,046万円 |
| 平成14年度 | 6町村 | 138ha | 94ha | 2,217万円 |
| 平成15年度 | 6町村 | 130ha | 126ha | 2,810万円 |
| 平成16年度 | 6町村 | 123ha | 115ha | 2,367万円 |
| 平成17年度 | 旧6町村 | 51ha | 64ha | 1,645万円 |
| 平成18年度 | 旧6町村 | 83ha | 110ha | 2,848万円 |
| 7年間の合計 | 762ha | 646ha | 1億5,665万円 | |
○事業の変更
平成17年4月、事業対象町村が豊田市に合併したことにより、この事業は、上下水道局の所管として、水源林の確保(林地の購入)や水源地の水質改善事業等に変更することになった。なお18年度までに指定した水源林の間伐は、森林課が一般財源で引き続き実施することになった。
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